等保级别和区别
等保一共分为5个等级,等级越高,防护要求越严格,系统被破坏后的危害程度也越大,各级的使用场景和核心要求如下:
一级:自主保护级 核心定义:最低等级,系统被破坏后仅对公民、法人权益造成轻微损害,不涉及社会或国家安全危害。 典型使用场景:小型企业内部普通OA系统、个体工商户的简易销售管理系统、非关键的地方基层信息发布平台。 监管要求:企业自主管理,无需强制备案和第三方测评,仅需落实基础的物理安全、简单访问控制等基础防护措施即可。
二级:指导保护级 核心定义:中等防护等级,系统被破坏后会对公民权益造成严重损害,或对社会秩序、公共利益造成一定危害。 典型使用场景:中小企业核心财务/ERP系统、普通电商平台、地市级政府部门的一般信息发布网站、存储少量个人信息的普通小程序。 监管要求:需向公安机关备案,每2年进行一次第三方测评,需部署防火墙、入侵检测系统,实现基础数据备份和日志留存≥6个月。
三级:监督保护级 核心定义:国内非涉密系统最常见的高等级,系统被破坏后会对社会秩序、公共利益造成严重危害,或轻微威胁国家安全。 典型使用场景:金融支付系统、医疗电子病历/互联网医院平台、社保/税务等政务重要公共服务系统、大型电商平台、处理10万条以上用户个人信息的互联网平台。 监管要求:公安强制备案,每年必须进行一次第三方测评,需部署入侵防御系统、实现数据异地备份、成立专职安全团队并定期开展应急演练。
四级:强制保护级 核心定义:高安全等级,系统被破坏后会对社会公共利益造成特别严重损害,严重威胁国家安全。 典型使用场景:电力、电信、铁路、民航等关键行业的生产调度指挥系统、国家级金融清算系统、政务核心涉密业务系统。 监管要求:建设方案需经过专家评审,每半年进行一次第三方测评,强制实现全操作可追溯、双机高可用、强双因素身份认证,安全事件需实时上报主管部门。
五级:专控保护级 核心定义:国内最高安全等级,系统被破坏后会对国家安全造成特别严重损害,普通企业几乎接触不到。 典型使用场景:军事指挥系统、核工业控制系统、国防通信网络等国家核心机密系统。 监管要求:由中央网络安全领导机构直接专控,全程保密管理,仅授权特定机构参与建设运维,采用量子通信等前沿防护技术,安全事件响应需达到分钟级。
2026年国内各等级等保完成一次全流程合规的预算参考如下,费用随系统规模、所在城市和现有安全基础差异较大:
一级等保 总预算:0~2万元 说明:无强制测评要求,仅需自主完成基础安全配置、简单制度文档编制,几乎无硬性采购支出,仅少量人力投入即可完成。
二级等保 纯测评费:38万元(一线城市)、36万元(新一线/二线城市)、2~5万元(三四线城市) 全流程总预算:10~30万元 说明:包含基础安全产品采购(防火墙、日志审计等)、简单系统加固、备案辅导服务,适合中小规模业务系统。
三级等保 纯测评费:615万元(一线城市)、512万元(新一线/二线城市)、3~8万元(三四线城市) 全流程总预算:30~150万元 说明:安全产品采购占总成本40%60%,需部署防火墙、WAF、堡垒机、数据库审计等全套设备,同时完成系统深度加固、全套安全制度编制和应急演练,中等复杂度系统普遍集中在5080万元区间。
四级等保 纯测评费:20~40万元 全流程总预算:150~500万元 说明:需完成全系统高可用改造、强身份鉴别、全操作追溯等深度安全建设,每半年一次测评,整体建设和运维成本大幅提升,仅面向关键行业核心调度系统。
五级等保 总预算:千万元级别起 说明:属于国家专控最高等级,仅面向军事、核工业等核心机密系统,无市场化公开报价,由国家专项经费保障。